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Sollte es tatsächlich zu einem harten Brexit kommen, steht das Land sogar schlechter da als Bolivien oder der Tschad – für solche Entwicklungsländer gelten einige Ausnahmeregeln im Rahmenprogramm. Die bisherigen Rahmenprogrammregeln für Drittländer besagen, dass es sich dabei um forschungsintensive, demokratische Länder handeln muss. Forschungsintensiv bedeutet, dass ein Land mindestens 1, 5 Prozent seines Bruttoinlandsprodukts für Forschung und Innovation ausgibt. Im Vereinigten Königreich liegt dieser Anteil derzeit etwa 1, 7 Prozent. Nur: Ohne EU-Rahmenprogramm würde dieser Wert rapide fallen. Wie offen will Europa sein? Haus kaufen schottland in english. Auch die exzellenten britischen Universitäten könnten dem Land zum Verhängnis werden. Horizon Europe behält sich das Recht vor, Drittländer von bestimmten Programmen auszuschließen, wenn sie das grundlegende Ziel dieser Programme, nämlich Wirtschaftswachstum innerhalb der EU durch Forschung zu unterstützen, untergraben würden. Dies beinhaltet auch Situationen, in denen Forscher in Nicht-EU-Ländern unfaire Vorteile haben.
Liest man allerdings das Kleingedruckte, ergibt sich ein anderes Bild. Das Programm entstand vor einem komplizierteren Hintergrund als seine acht Vorgänger. Flüchtlingskrise, rechte Populisten und Brexit prägen das politische Bild in Europa 2019. Die Erschaffer des Programms, vor allem Moedas und die beiden EU-Parlamentsvertreter Christian Ehler und Dan Nica, wollen mit Horizon Europe gegen diese negativen Strömungen arbeiten. Der Teufel im Detail Das EU-Forschungsrahmenprogramm steht generell auch Nicht-EU-Ländern offen, und die fallen in zwei verschiedene Kategorien. Die erste Stufe bilden Staaten, die sich »assoziieren«. Haus kaufen schottland new york. Dies geht nur bei Ländern, die an die EU grenzen, zum Beispiel die Balkanstaaten und der Mittelmeerraum. Unter Horizon 2020, dem noch laufenden Forschungsprogramm, gibt es 16 assoziierte Länder, darunter Norwegen, Israel, Tunesien und die Ukraine. Sie haben jeweils einen individuellen Vertrag mit der EU abgeschlossen und nehmen gegen einen jährlichen Beitrag an Forschungsförderung teil.
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Zum Beispiel bestimmt Absatz 4, dass der jährliche Beitrag, den diese Länder für ihre Teilnahme zu leisten haben, sich automatisch korrigiert, sollte das entsprechende Drittland viel Geld von Horizon Europe gewonnen haben. In anderen Worten, ist ein Land einmal überdurchschnittlich erfolgreich, schnellen sofort die Kosten hoch. Dies kann fatal sein, vor allem für ärmere Länder, in denen Forscher wegen der knappen nationalen Ressourcen oft auf EU-Gelder angewiesen sind. Somit würden gerade die Länder, die am härtesten um Forschungsgelder kämpfen müssen, sofort für ihren Erfolg bestraft. Dabei ist es keineswegs so, dass Drittländer bisher einen ungerecht hohen Anteil aus dem Rahmenprogramm abschöpfen würden. Unter Horizon 2020 zum Beispiel entfielen bis jetzt nur etwa 0, 6 Prozent aller Gelder an Forscher aus Drittländern – die, das ist klar, absolut unersetzliche Beiträge zur europäischen Forschung leisteten. Aber auch in den assoziierten Ländern sind diese Beiträge eine Quelle für Zwiespalt.
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